Il Comitato per la sicurezza nazionale, presieduto dal membro della Knesset Tzvika Foghel (Otzma Yehudit), si è riunito lunedì e ha votato per approvare in prima lettura due disegni di legge intitolati “Legge penale (modifica – pena di morte per terroristi)”. Il dibattito tenutosi lunedì è stato un dibattito aggiuntivo (in parte classificato) sui disegni di legge, dopo che nel precedente dibattito erano stati approvati in prima lettura nonostante l’obiezione del team legale del comitato. La Legge penale (modifica – pena di morte per terroristi), 2023, sponsorizzata dalla membro della Knesset Limor Sonn Har Melech (Otzma Yehudit), e un altro disegno di legge sponsorizzato dai membri della Knesset Oded Forer, Avigdor Liberman, Evgeny Sova, Sharon Nir e Hamad Amar (Yisrael Beitenu) sono stati approvati in prima lettura dal comitato, ma non sono stati unificati.
Le note esplicative del disegno di legge affermano che il suo scopo è ridurre il terrorismo e creare un deterrente efficace. Si propone che un terrorista condannato per omicidio per motivi di razzismo o ostilità contro una popolazione, e in circostanze in cui l’atto è stato commesso con l’obiettivo di danneggiare lo Stato di Israele e la rinascita nazionale del popolo ebraico nella sua terra, sarà condannato a una pena di morte obbligatoria. Questa non sarà né facoltativa né a discrezione [del giudice]. Inoltre, il disegno di legge propone che sarà possibile imporre la pena di morte a maggioranza e che la pena inflitta a una persona che ha ricevuto una sentenza definitiva non potrà essere commutata.
L’Avv. Ido Ben-Itzhak, vice consulente legale del comitato, ha presentato una posizione riguardo alle varie questioni sollevate dal disegno di legge e alle difficoltà che esse pongono. Tra le altre cose, ha commentato l’impossibilità di rettificare la procedura legale dopo l’esecuzione della sentenza e il fatto che il disegno di legge non solo non propone una soglia probatoria più elevata, ma propone di rendere la pena obbligatoria, senza discrezionalità, e propone di stabilire che la commissione di giudici potrà imporre la sentenza a maggioranza e non all’unanimità. L’Avv. Ben-Itzhak ha concluso che se il comitato deciderà di portare avanti il disegno di legge, sarà necessario chiarire la formulazione della prima sezione, che modifica la Legge penale, omettere la parte finale riferita a “danno alla rinascita nazionale del popolo ebraico nella sua terra” e includere disposizioni che rafforzino i requisiti probatori per l’applicazione della pena di morte. Per quanto riguarda la seconda sezione, ha dichiarato che vi erano difficoltà nelle due revisioni proposte e che la raccomandazione al comitato era di non approvarla.
Gal Hirsch, Coordinatore per gli Ostaggi e le Persone Scomparse presso l’Ufficio del Primo Ministro, ha dichiarato che nel precedente dibattito aveva espresso una ferma opposizione persino a tenere il dibattito e ad affrontare questa questione, a causa del pericolo inequivocabile posto agli ostaggi in vita. “Poiché gli ostaggi in vita sono qui [in Israele], l’obiezione che ho sollevato nel precedente dibattito è diventata non necessaria”, ha detto. Hirsch ha affermato che il Primo Ministro era favorevole al disegno di legge. “Vedo questo disegno di legge come uno strumento nella cassetta degli attrezzi che ci consente di [condurre] la guerra al terrorismo e liberare gli ostaggi”, ha detto. Hirsch ha chiesto che il Coordinatore per gli Ostaggi e le Persone Scomparse e i servizi di sicurezza abbiano il diritto di rivolgersi al tribunale e presentare loro un rapporto classificato prima che venga emessa la sentenza.
Il Ministro della Sicurezza Nazionale, membro della Knesset Itamar Ben Gvir (Otzma Yehudit), ha risposto che non ci sarà discrezionalità in questo disegno di legge. “La dottrina è cambiata. Tutti ammettono che una legge sulla pena di morte per i terroristi può dissuadere, e non appena si concede discrezionalità, si diminuisce l’effetto deterrente. Voglio che la loro motivazione al rapimento scompaia, e non appena un terrorista che ha ucciso saprà di ricadere sotto la legge della pena di morte, non ci saranno domande e deliberazioni qui, e ciò riflette il cambiamento nella dottrina di sicurezza dello Stato di Israele. Che ogni terrorista che va a uccidere sappia che può aspettarsi una sola pena: la pena di morte”.
La membro della Knesset Sonn Har Melech, sponsor di uno dei disegni di legge, ha affermato che l’impostazione proposta nel dibattito trasmetteva un messaggio terribile, perché il nemico sa leggere le leggi e ne approfitterebbe. “In ogni caso, la motivazione dei giudici oggi non è così alta da giungere a un procedimento che si conclude con la pena di morte. La legislazione dovrebbe essere chiara e inequivocabile. Un terrorista morto non tornerà al terrorismo e al ciclo di sangue, e certamente non sarà liberato in un accordo terroristico”, ha detto.
Il membro della Knesset Forer, sponsor di uno dei disegni di legge, ha affermato che non si trattava di una legislazione [motivata da] vendetta, ma piuttosto da deterrenza e punizione. “Questa legislazione è necessaria per la sicurezza dello Stato di Israele. Questo non è un evento populista, e io promuovo questo disegno di legge dal 2016”, ha detto.
Il membro della Knesset Gilad Kariv (Lavoro) ha affermato che il dibattito su questo disegno di legge non dovrebbe essere tenuto dal comitato. “Sono contrario al disegno di legge, che va all’estremo in ogni aspetto, al di là della mia opposizione di principio alla pena di morte. Questo disegno di legge non è consono al libro delle leggi in uno stato ebraico e democratico”, ha detto.
Il Ministro del Negev, Galilea e Resilienza Nazionale, membro della Knesset Issac Wasserlauf (Otzma Yehudit), ha affermato che il disegno di legge dovrebbe essere chiaro: la pena non è una scelta del giudice. “C’è colpevole o innocente. Se è stato dichiarato colpevole, allora è un’esecuzione automatica. Coloro che ci uccidono sapranno che faremo i conti con loro. Non ho paura della parola vendetta. Questo ha un valore molto importante”, ha detto.
Il Presidente del Comitato, membro della Knesset Foghel, ha concluso che la concezione che ci ha accompagnato per molto tempo è crollata e svanita. “Quando implementeremo la pena di morte, il mondo sarà più pulito e sicuro. Questo non impedirà all’ultimo dei terroristi [di agire], ma anche se salvasse la vita di un ebreo, il disegno di legge ne vale la pena. Ed è stato detto correttamente che un terrorista morto non sarà liberato, né in un accordo né altrimenti”, ha detto il membro della Knesset Foghel.
Dopo una votazione e il rigetto delle mozioni per un nuovo dibattito, il comitato ha votato per approvare i disegni di legge in prima lettura e saranno trasmessi alla Plenum della Knesset.
