Di Pesach Benson • 9 giugno 2026

Gerusalemme, 9 giugno 2026 (TPS-IL) — Il Controllore Statale di Israele martedì ha emesso un rapporto completo che critica la gestione dei detenuti di sicurezza da parte del governo in seguito al massacro di Hamas del 7 ottobre 2023, affermando che Israele era pericolosamente impreparato per l’aumento dei prigionieri, che un operativo di alto profilo di Hamas è stato rilasciato senza la conoscenza del Primo Ministro e che, a più di due anni dall’attacco, nessun autore è stato ancora processato.

“Lo Stato di Israele, che era già in una crisi nazionale di detenzione prima dello scoppio della Guerra delle Spade di Ferro, si è trovato dopo lo scoppio della guerra in una grave crisi di detenzione che ha ulteriormente intensificato la crisi già esistente nel campo della detenzione, danneggiando la risposta di detenzione richiesta di fronte ai numerosi terroristi catturati”, ha scritto il Controllore Statale Matanyahu Englman.

Il Controllore Statale, l’autorità indipendente di vigilanza del governo israeliano responsabile della revisione delle agenzie pubbliche e dei ministeri, conduce revisioni regolari sulla preparazione dello stato e sull’efficacia delle politiche governative.

Il rapporto ha esaminato il Servizio Penitenziario Israeliano (IPS), l’Agenzia di Sicurezza Israeliana (Shin Bet), le Forze di Difesa Israeliane (IDF) e il sistema giudiziario.

Tensione Pre-Guerra e Sovraffollamento Sistemico

Ancora prima che i terroristi di Hamas irrompessero nelle comunità israeliane il 7 ottobre, il sistema carcerario israeliano era sotto pressione. Secondo il rapporto, già nel luglio 2022, il direttore generale del Ministero per la Sicurezza Nazionale avvertiva che “lo Stato di Israele è nel pieno di una crisi nazionale di detenzione”.

Alla vigilia della guerra, le carceri ospitavano circa 16.200 detenuti, rispetto a una capacità ufficiale di 14.500, secondo il rapporto.

L’attacco ha peggiorato significativamente la situazione. La popolazione di detenuti di sicurezza è quasi raddoppiata, da circa 5.200 prima della guerra a circa 10.000 entro gennaio 2025. I detenuti totali hanno raggiunto circa 23.400, superando la capacità ufficiale del 61%.

“La preparazione del Ministero per la Sicurezza Nazionale e dell’IPS ad assorbire combattenti nemici in gran numero non è stata sufficiente, e quando è scoppiata la Guerra delle Spade di Ferro, l’IPS non aveva spazio sufficiente per detenere tutti i detenuti di sicurezza catturati durante la guerra”, afferma il rapporto.

Fallimenti nella Detenzione

Il rapporto ha anche criticato i militari, affermando che le IDF non avevano preparato stime sui numeri di arresti previsti prima della guerra, nonostante fossero tenute a farlo secondo le proprie direttive operative, e hanno prodotto tali stime solo nell’ottobre 2024, un anno dopo i combattimenti. Entro febbraio 2025, circa 2.366 detenuti di sicurezza rimanevano in strutture militari perché l’IPS non poteva assorbirli. Le IDF hanno infine speso oltre 150 milioni di NIS (51 milioni di dollari) per costruire infrastrutture di detenzione che avevano formalmente ceduto due decenni prima.

Una delle scoperte più significative del rapporto riguarda il rilascio nel 2024 di Muhammad Abu Salmiya, un operativo confessato di Hamas e direttore dell’ospedale Shifa, la più grande struttura medica di Gaza. Come riportato dal Tazpit Press Service nell’ottobre 2023, Hamas ha utilizzato il centro medico per nascondere leader e ostaggi di Hamas, lanciare attacchi missilistici e torturare sospetti collaboratori. Successivamente è stato rivelato che Hamas aveva accumulato mezzo milione di litri di carburante sotto l’ospedale. Salmiya era uno dei 19 detenuti rilasciati sotto pressione per liberare la struttura di detenzione militare di Sde Teiman prima di una scadenza della Corte Suprema.

Prima del rilascio, un funzionario dello Shin Bet ha notato che l’elenco includeva individui “da cui proveniva un rischio”. Le IDF hanno ammesso nella loro risposta che coloro che sono stati liberati erano “individui coinvolti in attività terroristiche che soddisfano i criteri della Legge sui Combattenti Illegali”, il che significa che non avrebbero dovuto essere rilasciati secondo i termini della legge stessa. Tuttavia, il Primo Ministro Netanyahu non è stato informato né gli è stato chiesto di approvare la decisione.

In seguito, il Servizio Penitenziario e lo Shin Bet si sono scambiati accuse mentre l’Ufficio del Primo Ministro si è distanziato dalla vicenda.

Il Controllore Statale ha criticato duramente il fatto che individui valutati come un rischio per la sicurezza siano stati rilasciati senza che il Primo Ministro fosse informato o approvasse la decisione. Il rilascio ha scatenato proteste da parte delle famiglie degli ostaggi ed è stato successivamente sfruttato da Hamas per scopi propagandistici.

Giustizia Ritardata

Una delle scoperte più significative del rapporto è che, a febbraio 2026, “nessun terrorista di Hamas che ha partecipato all’attacco terroristico del 7 ottobre e durante la Guerra delle Spade di Ferro è stato perseguito per i suoi crimini”. Netanyahu e il Ministro della Giustizia Yoav Gallant avevano istruito i procuratori a sospendere le accuse finché gli ostaggi fossero rimasti a Gaza. A seguito di un cessate il fuoco e del ritorno di tutti gli ostaggi vivi alla fine del 2025, una legge sulla persecuzione ha superato la sua prima lettura alla Knesset nel gennaio 2026.

Il Controllore ha avvertito che il ritardo comporta costi reali, affermando che la persecuzione “servirà da deterrente per coloro che pianificano di compiere atrocità simili in futuro” e che l’inazione continua “ritarda la giustizia per le vittime del terribile massacro e le loro famiglie”.

Tra le principali raccomandazioni del rapporto, Englman ha esortato il Servizio Penitenziario e i militari a completare la pianificazione congiunta per scenari di detenzione in tempo di guerra basati su stime realistiche; a stabilire criteri chiari che richiedano l’approvazione del Primo Ministro prima di rilasciare detenuti che rappresentano rischi per la sicurezza; e affinché il Ministero della Giustizia finalizzi urgentemente il quadro giuridico necessario per perseguire gli autori del 7 ottobre senza ulteriori ritardi.

La Risposta dei Militari

In risposta al rapporto, le IDF hanno affermato che il Servizio Penitenziario Israeliano porta la piena responsabilità per la detenzione prolungata dei detenuti di sicurezza in quanto autorità carceraria nazionale designata dall’organo politico. Hanno affermato di essere tenuti, secondo gli ordini militari e un quadro congiunto con l’IPS, a detenere i detenuti solo per brevi periodi, ma di aver istituito strutture di detenzione temporanea a causa di gravi carenze di capacità, che sono state infine utilizzate per detenzioni prolungate.

Per quanto riguarda il rilascio di detenuti da Sde Teiman, le IDF hanno affermato che la decisione è stata presa a seguito di discussioni del Consiglio di Sicurezza Nazionale con tutti gli organismi pertinenti, basata su un elenco dello Shin Bet e in conformità con le procedure legali. Hanno aggiunto che il rapporto del Controllore conteneva “difetti fondamentali”, tra cui quella che hanno descritto come una mancanza di incontri di audit diretti con funzionari delle IDF.

Sul rilascio di Muhammad Abu Salmiya, le IDF hanno affermato che la decisione è seguita alle valutazioni di sicurezza dello Shin Bet e alle discussioni del Consiglio di Sicurezza Nazionale, e che è stato stabilito che il capo del Consiglio di Sicurezza Nazionale, e non il Primo Ministro, era il funzionario designato da informare.

I militari hanno aggiunto che, pur cooperando con il Controllore Statale, contestano alcune delle conclusioni del rapporto.