Di Pesach Benson • 17 febbraio 2026

Gerusalemme, 17 febbraio 2026 (TPS-IL) — La rete elettrica e le reti di approvvigionamento di carburante di Israele presentavano lacune critiche quando il paese è entrato in guerra nell’ottobre 2023, e molte di queste lacune rimangono irrisolte oggi, secondo un ampio rapporto governativo pubblicato martedì.

In due indagini separate ma correlate sul settore elettrico di Israele e sull’infrastruttura energetica più ampia, il Controllore di Stato Matanyahu Englman ha dipinto il quadro di un paese che ha ripetutamente ritardato decisioni difficili su scorte di carburante, legislazione di emergenza e investimenti in infrastrutture, per poi trovarsi a dover improvvisare quando i razzi hanno iniziato a cadere.

La guerra “ha evidenziato il rischio significativo di un’inadeguata preparazione anticipata del settore elettrico per i periodi di emergenza”, ha scritto l’ufficio di Englman, con un linguaggio che si applicava ugualmente alle catene di approvvigionamento di Israele per il carburante, il gas di petrolio liquefatto e il gas naturale.

Il Controllore di Stato esamina regolarmente la preparazione di Israele e l’efficacia delle politiche governative.

Gli audit coprono il periodo precedente all’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023 fino alla primavera del 2025. Tuttavia, prima che il Controllore potesse completare i rapporti, Israele ha colpito le infrastrutture nucleari dell’Iran nel giugno 2025. Durante 12 giorni di combattimenti, l’Iran ha lanciato circa 550 missili balistici e 1.000 droni contro Israele. Sebbene la maggior parte sia stata intercettata, almeno 31 missili hanno colpito aree popolate, uccidendo 28 israeliani.

Un attacco missilistico ha colpito direttamente la raffineria di petrolio Bazan ad Haifa, la più grande di Israele. Bazan ha riferito il 16 giugno che l’attacco ha ucciso tre dipendenti e “danneggiato significativamente” la centrale elettrica che forniva vapore ed elettricità alle sue strutture, costringendo a una completa interruzione di tutte le operazioni. Bazan ha iniziato a coordinarsi con la Israel Electric Corporation per ripristinare l’energia.

Il terminal chimico del porto di Haifa il 10 luglio 2024. Foto di Sharon Leibel/TPS-IL

L’episodio ha sollevato domande urgenti su una decisione governativa di chiudere permanentemente la raffineria entro il 2029 per motivi di salute pubblica. Il rapporto di Englman ha rilevato che, al momento della decisione di chiusura, i funzionari non avevano adeguatamente valutato le sue implicazioni per la sicurezza nazionale. Secondo i piani attuali, un singolo importatore commerciale fornirebbe circa l’80% di tutto il gas di petrolio liquefatto consumato in Israele — una pericolosa concentrazione di rischio di approvvigionamento che, secondo il rapporto, non è mai stata affrontata come condizione per procedere con la chiusura. Bazan fornisce attualmente il 44% del GPL del paese.

“Gli eventi accaduti nel settore energetico e i loro effetti a lungo termine dall’inizio della Guerra delle Spade di Ferro” richiedono un riesame fondamentale dell’equilibrio tra produzione interna di carburante e dipendenza dalle importazioni, ha concluso il rapporto.

I problemi si estendevano ben oltre la raffineria.

Israele non dispone di un impianto sotterraneo di stoccaggio di gas naturale — una vulnerabilità significativa dato che il gas alimenta una quota sostanziale della produzione di elettricità del paese. Secondo l’audit, nazioni industrializzate comparabili, tra cui Germania, Francia e Giappone, mantengono riserve strategiche di gas anche se dipendono dal combustibile meno di Israele. L’Autorità per il Gas Naturale non aveva nemmeno completato un documento politico che delineasse i principi per la costruzione di tale stoccaggio, ha osservato il Controllore.

Sul fronte legislativo, la principale legge di difesa civile di Israele — la spina dorsale legale per la gestione delle emergenze in tutti i settori — è stata promulgata nel 1951 e non è mai stata aggiornata in modo significativo. Un progetto di legge per affrontare i poteri di emergenza sui carburanti è stato proposto nel 2012 e di nuovo nel 2022; nessuno dei due è avanzato. Senza un quadro giuridico moderno, il Direttore dell’Amministrazione dei Carburanti non può legalmente obbligare le compagnie di carburante a seguire le direttive di emergenza, a differenza del settore del gas naturale dove tali poteri esistono.

Il rapporto focalizzato sull’elettricità, parzialmente classificato per motivi di sicurezza, ha rivelato che una riforma governativa del 2018 che richiedeva il trasferimento della gestione del gasolio dalla Israel Electric Corporation a una nuova società di trasmissione chiamata Noga non era ancora stata completata a dicembre 2024 — sei anni dopo essere stata decisa.

L’ufficio di Englman ha anche elogiato i lavoratori in prima linea che hanno mantenuto le luci accese durante i combattimenti. “Quattro dipendenti della Israel Electric Corporation sono stati uccisi durante la guerra e diversi altri sono rimasti feriti” mentre riparavano la rete sotto il fuoco, ha notato il rapporto.

Il Controllore ha invitato il Primo Ministro e i ministri della difesa, delle finanze, dell’energia e della giustizia a convocare il gabinetto di sicurezza per supervisionare un piano di bonifica — e ha sollecitato che vengano intraprese azioni, secondo le parole del rapporto, “quanto prima possibile”.