Di Pesach Benson • 23 dicembre 2025

Gerusalemme, 23 dicembre 2025 (TPS-IL) — Gravi falle di sicurezza nel sistema di barriere che circonda Gerusalemme hanno lasciato significative lacune che consentono l’accesso palestinese illimitato al territorio israeliano, con decisioni chiave del governo risalenti a quasi due decenni fa ancora non attuate, secondo un rapporto critico di un organismo di vigilanza pubblicato martedì.

“L’audit ha rivelato che c’è un apprendimento insufficiente negli organismi sottoposti ad audit, e fallimenti simili che si sono verificati in altri settori non sono stati corretti. Questo dipinge un quadro preoccupante, secondo cui i palestinesi possono entrare nel territorio israeliano senza alcun controllo o ispezione, a rischio dei residenti israeliani”, ha affermato il Controllore di Stato Matanyahu Englman.

Non agire sta “mettendo i cittadini di Israele a rischio di un attacco terroristico a Gerusalemme Est, in linea con il 7 ottobre”, ha aggiunto.

Il Controllore esamina regolarmente la preparazione di Israele e l’efficacia delle politiche governative.

L’audit, condotto tra gennaio 2024 e febbraio 2025, ha rilevato che solo “il 61% del percorso è dotato di barriera, e nel resto del percorso non c’è barriera”, inclusa una lacuna di 11 chilometri, una lacuna di 6 chilometri e diverse altre sezioni per un totale di decine di chilometri.

Secondo il rapporto, tra le 2.000 e le 2.400 persone sono entrate illegalmente in Israele attraverso l’area di Gerusalemme ogni trimestre nel periodo 2022-2024. “Questo è un grave fallimento che consente l’infiltrazione di elementi ostili in Israele e mette in pericolo i residenti di Israele”, ha scritto il controllore, aggiungendo che “il rischio in questo stato di cose si intensifica ed è amplificato alla luce degli eventi del 7 ottobre 2023.”

Forse l’aspetto più sorprendente è la rivelazione che un piano completo per trasferire la gestione dei valichi dalla polizia alle autorità civili, approvato dall’allora Primo Ministro Ariel Sharon nel 2005, non è mai stato sottoposto al governo per un voto nonostante siano passati vent’anni.

“L’Ufficio del Controllore di Stato considera con gravità il fatto che il piano di civilizzazione per i valichi dell’area di Gerusalemme formulato dal Consiglio di Sicurezza Nazionale e già approvato dal Primo Ministro nel 2005, la cui importanza è stata ribadita nel riassunto del Primo Ministro del 2014, non sia stato sottoposto negli anni alla discussione in governo”, afferma il rapporto, notando che “anche se sono trascorsi due decenni dalla sua approvazione.”

Il rapporto ha sottolineato che “la mancata decisione sulla questione della civilizzazione dei valichi è una grave e continua carenza, che rischia di mettere in pericolo le forze che operano ai valichi, la popolazione israeliana che li attraversa e i residenti di Gerusalemme e dello Stato di Israele in generale.”

L’Ufficio del Controllore di Stato stima che l’attuazione della civilizzazione richiederebbe un budget una tantum di circa 600 milioni di NIS (187 milioni di dollari) e costi operativi annuali di 500 milioni di NIS (155 milioni di dollari), nessuno dei quali è stato stanziato.

I 16 valichi nel settore di Gerusalemme, che nel 2022 hanno visto transitare 135.000 pedoni al giorno, soffrono di molteplici carenze operative. Il rapporto ha rilevato che “da circa 20 anni, dalla creazione dei valichi dell’area di Gerusalemme nel 2005, la Polizia gestisce i valichi senza un concetto operativo.” L’assenza di un tale quadro “porta a una mancanza di direzione per quanto riguarda le modalità operative dei valichi e le risorse necessarie per la risposta operativa alla barriera e ai valichi”, ha avvertito il controllore.

Il rapporto ha dettagliato gravi problemi di comando e controllo, notando che molteplici agenzie operano ai valichi, tra cui la polizia regolare, la polizia di frontiera, le Forze di Difesa Israeliane e appaltatori della sicurezza civile. La maggior parte dei valichi manca di comandanti permanenti, con solo due dei 16 valichi che hanno comandanti autorizzati per le loro posizioni. “Il comando sui valichi non è permanente ed è talvolta affidato a un comandante di squadra o a un combattente della polizia di frontiera”, ha riscontrato l’audit, avvertendo che “l’assenza di comandanti permanenti dei valichi e il frequente avvicendamento del comandante della forza di combattimento al valico creano difficoltà nella continuità del comando.”

Le lacune di sicurezza vanno oltre le infrastrutture fisiche. L’audit ha rivelato che il 31% delle missioni di ispezione della polizia militare non è stato eseguito a causa di riduzioni di personale, e che le guardie di sicurezza civili, molte delle quali riservisti delle IDF, sono state gravemente ridotte quando sono state richiamate durante l’attuale guerra. “La Polizia e il Ministero della Sicurezza Nazionale non si sono preparati per il rifornimento dell’organico ridotto delle guardie di sicurezza civili ai valichi dell’area di Gerusalemme”, afferma il rapporto.

Il rapporto ha anche riscontrato significative discrepanze tra i registri dei posti di osservazione delle IDF e i registri della polizia riguardo ai tentativi di infiltrazione. Nel periodo da gennaio a maggio 2024, i registri delle IDF hanno mostrato diverse centinaia di allarmi “Turkish Knight” (il nome in codice per eventi di infiltrazione), mentre i registri della polizia ne hanno mostrati solo decine. “Questa lacuna nella registrazione può indicare una risposta operativa parziale all’arrivo delle forze di sicurezza di routine della Polizia di Frontiera dell’Area di Gerusalemme”, ha concluso il controllore.

Molteplici decisioni governative del 2006 riguardanti la responsabilità della sicurezza e i percorsi delle barriere rimangono inoltre non attuate. “Il Gabinetto Politico-Sicurezza non ha discusso lo stato di attuazione di tali decisioni, anche se sono trascorsi circa due decenni dalla loro approvazione”, ha riscontrato il rapporto. Il controllore ha osservato che “le carenze e le lacune dettagliate in questo rapporto riguardo alla mancata attuazione delle decisioni governative riguardanti l’area di Gerusalemme hanno significative implicazioni per la sicurezza, implicazioni politiche e persino implicazioni economiche.”

Il controllore ha criticato la mancata preparazione per scenari di infiltrazione di massa prima del 7 ottobre, notando che “fino al 7 ottobre 2023, il Distretto di Gerusalemme non aveva una minaccia di riferimento e uno scenario di riferimento secondo cui sarebbe stato possibile prepararsi con un’adeguata struttura di forze nel settore dell’area di Gerusalemme per prevenire una breccia di massa nel territorio israeliano.”

L’audit ha anche notato la necessità di aggiornamenti ai valichi. Il rapporto ha affermato che solo quattro dei 16 valichi hanno ricevuto miglioramenti, mentre la manutenzione è ostacolata da dispute di bilancio tra polizia e militari.

I tempi medi di attesa al checkpoint di Qalandiya a nord della capitale — uno dei più trafficati — sono di 80 minuti per i pedoni e 56 minuti per i veicoli. I problemi infrastrutturali sono stati tragicamente illustrati durante il Ramadan 2023, quando un pericoloso sovraffollamento ha causato il ferimento di 280 persone, tra cui bambini. “Questa realtà mette in pericolo la vita di coloro che attraversano i valichi”, afferma il rapporto, avvertendo che potrebbe portare a “un grave incidente di sicurezza, specialmente durante il delicato periodo del Ramadan.”

Il rapporto si è concluso con una dura valutazione della situazione attuale. “Dato il lungo tempo trascorso dalla creazione della barriera e le lacune che rimangono in essa, la barriera non fornisce la risposta richiesta per impedire l’ingresso di residenti illegali o elementi ostili in Israele”, ha scritto il controllore. “Queste carenze amplificano l’importanza della discussione, dell’esame e della supervisione tempestiva a livello dell’echelon politico-sicurezza.”

La responsabilità di correggere le carenze, afferma il rapporto, ricade principalmente sul Primo Ministro, sul Ministro della Difesa, sul Ministro della Sicurezza Nazionale e sui comandanti militari e di polizia di alto livello.

L’8 settembre 2025, poco dopo la fine del periodo di audit, due terroristi palestinesi provenienti da villaggi vicino a Ramallah sono riusciti a entrare a Gerusalemme e a compiere un attacco armato. Sei persone sono state uccise e altre 10 ferite.