Di Pesach Benson • 21 ottobre 2025

Gerusalemme, 21 ottobre 2025 (TPS-IL) — La sicurezza alimentare di Israele è sempre più a rischio a causa della scarsa preparazione alle emergenze, della dipendenza dalle importazioni e del trascuratezza dell’agricoltura nazionale, secondo un rapporto del Controllore di Stato pubblicato martedì. L’audit ha riscontrato carenze di tre prodotti essenziali nei magazzini di emergenza nazionali, scorte di grano infestate e fabbriche impreparate incaricate della fornitura di cibo durante le crisi.

Il Controllore di Stato Matanyahu Englman ha avvertito che “la carenza di prodotti essenziali è grave e, durante un’emergenza, può causare danni al funzionamento dei residenti e all’economia”. Dieci mesi dopo l’aggiornamento dei piani di preparazione alle emergenze, ha affermato il rapporto, “la carenza dei prodotti descritti non è trascurabile”.

Il Controllore di Stato, noto anche come Mediatore di Stato, pubblica periodicamente rapporti che esaminano la preparazione di Israele e l’efficacia delle politiche governative.

Tra 14 prodotti alimentari chiave – che vanno da riso, zucchero e pane a carne, uova e prodotti freschi – tre sono al di sotto dei livelli di scorta richiesti. La carenza deriva in parte dall’interruzione delle importazioni dalla Turchia. Per due prodotti, la copertura contrattuale con i fornitori è mancante del 12% e del 44%, mentre le scorte di magazzino di un prodotto sono inferiori del 15,9% rispetto alle quantità richieste. Il Ministero dell’Economia ha dichiarato di pianificare una nuova gara d’appalto per colmare le lacune, ma il Controllore lo ha esortato ad agire “senza indugio”.

Anche la concentrazione geografica rappresenta un rischio: quattro dei dieci articoli essenziali gestiti dal Ministero dell’Economia sono stoccati in un’unica regione e la maggior parte degli altri sono raggruppati in sole due. Qualsiasi interruzione dei trasporti potrebbe “impedire la fornitura regolare o qualsiasi fornitura ad altre aree”, ha avvertito il rapporto di Englman.

L’audit ha anche rilevato che il Ministero dell’Agricoltura non è in grado di dichiarare con precisione quanto grano utilizzabile esista nelle sue scorte di emergenza. Le ispezioni di dieci siti di stoccaggio hanno rivelato una contaminazione diffusa: grano infestato da insetti, falene e escrementi di piccione, o immagazzinato in modo improprio in condizioni calde e polverose.

“Sebbene la quantità di grano nei magazzini soddisfi la quantità richiesta, gran parte di esso è di bassa qualità e non può servire come fonte di approvvigionamento per il pubblico in tempi di emergenza”, ha scritto il Controllore.

Lo stesso vale per i mangimi animali: circa la metà delle scorte di emergenza richieste è mancante, inclusi ingredienti chiave come oli e vitamine. Tali lacune potrebbero portare a carenze di latte, uova, carne e prodotti da forno.

Il rapporto ha criticato il Ministero dell’Agricoltura per non aver identificato quali prodotti alimentari essenziali debbano essere prodotti a livello nazionale o per non aver fissato obiettivi di autosufficienza. A differenza di altre nazioni come il Giappone o la Turchia, Israele “non ha mappato i prodotti essenziali che devono essere mantenuti per la produzione nel paese”, lasciandolo vulnerabile in tempi di guerra o di sconvolgimento globale.

Anche le fabbriche alimentari di emergenza di Israele sono impreparate. Di 279 strutture essenziali, il 23% è solo parzialmente pronto per le emergenze e il 4% non è affatto pronto. Anche tra i siti più critici, due delle sei fabbriche di primo livello erano solo parzialmente preparate.

Nel frattempo, tre dei sei maggiori fornitori di alimenti di Israele – Tnuva, Osem e Unilever – sono di proprietà straniera, controllando insieme circa il 20% del mercato alimentare. “La proprietà straniera del 20% del mercato ha un impatto potenziale sulla sicurezza alimentare e sulla sicurezza nazionale dello Stato di Israele”, ha avvertito il Controllore, chiedendo un meccanismo per rivedere le acquisizioni estere nel settore alimentare.

Israele importa ora la maggior parte del suo pesce, olio e cereali – oltre il 97% dei cereali consumati a livello nazionale, uno dei tassi più alti a livello globale. Le importazioni di grano dipendono principalmente da Russia, Ucraina e Romania, tutte regioni di instabilità. Eppure il governo non ha condotto una valutazione del rischio per affrontare potenziali interruzioni dell’approvvigionamento. “L’elevata dipendenza dalle importazioni espone i paesi a rischi climatici, geopolitici e di altro tipo”, afferma il rapporto.

Quasi tutte le importazioni – il 99% – arrivano via mare, ma la flotta mercantile israeliana è in crisi. Il numero di marinai israeliani è diminuito del 77% nell’ultimo decennio e il numero di cadetti è diminuito del 90%. Un piano di sicurezza marittima da 70 milioni di NIS (21,2 milioni di dollari), “Otzar Hayam”, rimane incompleto. “La protezione della flotta mercantile e dei marinai israeliani è una necessità strategica vitale”, afferma l’audit, avvertendo che l’espansione della guerra potrebbe paralizzare il trasporto di cibo e materie prime.

Anche l’agricoltura è in declino. L’OCSE ha registrato un calo della produttività dell’1,3% tra il 2011 e il 2020, mentre la politica governativa ha spostato il sostegno dai sussidi diretti agli aiuti indiretti, contrariamente alle migliori pratiche internazionali. Le importazioni sono state incoraggiate per abbassare i prezzi, ma il Controllore ha riscontrato che la riforma “ha portato al risultato opposto”: la produzione interna è diminuita, la dipendenza dalle importazioni è cresciuta e i prezzi sono aumentati. Nel 2023, i prezzi di frutta e verdura sono aumentati rispettivamente del 4,8% e del 6,1%, superando l’inflazione generale.

Il rapporto conclude che a Israele manca una strategia nazionale coerente per garantire il proprio approvvigionamento alimentare. Senza riforme urgenti, avverte, il paese rischia di essere impreparato alla possibile continuazione o espansione della guerra.